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生态环境大数建立据助力环境评测
文章来源:贝斯特全球最奢华2288国际化学在线      发布日期:2016/10/25 10:22:01      浏览次数:
      传统的环境评测是一种“开个会,拉批专家,看看现场”的模式,总会带来一些问题:人为判断不够精准、可供参考的资料数据非常有限,而且耗时耗力。       现在全国有着上千家环评单位与近十万环评从业人员,各自以不同的方式和渠道获取有关数据,又以不同的技术方法对数据进行处理和分析。这样一来,环境影响评价文件的质量参差不齐,重要基础数据缺失,预测参数不统一,这在一定程度上影响环评文件的真实性与客观性。不但如此,环评过程中产生的大量有价值的数据资源也很难得到有效利用。       2010年,环境保护部立项开展“环境影响评价基础数据库”建设。环境保护部环境工程评估中心承担了这一工作,有关环评全流程的业务数据、支撑数据、管理数据开始集中。       环保部近年审批的600多份战略与规划环评、6000多个建设项目以、2万多份环评报告、评估意见、审批文件,以及从环评文件中提取的16 个重点行业与3000 多个指标项,数十万条数据构成了业务数据库的第一批资源;       支撑数据库由环评法律法规库、在线监测污染源动态数据库和环境自然背景数据组成,同时环评重点关注的生态功能保护区、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区资料也开始在这里汇集;       管理数据则汇总了全国七百余名行业专家、上千家环境影响评价机构资质和一万多名环境影响评价工程师、三万多名岗位证书持有人员的从业信息。       在盘活存量数据资源的同时,数据中心还实现了业务数据自动接入和流转,使得环评基础数据库成为即时更新维护的“活库”。       利用基础数据库,“环境影响评价基础数据库”的环评会商平台围绕一个项目的工程概况、区域环境、环境影响、指标分析和公众参与等5个核心评价要素,开发出五大核心数据资源展示和分析评估模块。       在这种互联网环评模式下,环评单位不但能掌握建设项目所在位置和周边敏感点的分布、了解项目信息、获得比去现场更大的信息量,还能通过对比历史影像以及项目关键指标,在平台上进行环境影响分析、实现环境预警。       这样一来,单纯依靠专家评审的传统评估模式,已经开始转变。       2014年,“环境影响评价基础数据库”获环境保护科学技术奖二等奖。       2015年,基于环评会商平台的“环评基础数据共享平台”正式向外网发布,“环评基础数据库”的用户也从环境管理部门扩大至整个环评行业。用户不但能查询7万多个环境敏感区的基础信息,在线获取全国范围的地形数据、地表参数、气象数据等各类环评所需的基础数据,还能实现环评在线制图和基于GIS的环境质量模型在线计算分析等多种功能。       利用大数据和互联网,不仅能够纠正环评数据不实甚至人为编造的歪风,增强环评文件的真实性和客观性,还能实现“互联网+环保”的智慧管理模式。这是一个创新应用平台,尚无成功案例可供借鉴。结合国内火电、石化、机场等多个重大项目的技术评估开展应用,平台也在不断探索环评业务的需求。       目前,这一平台更多地面向环境保护部门,数据资源来源以国家环保部为主,其他部委或省、市、县审批的大量项目数据和信息资源都难以获取,平台的实用性受到很大的制约。       今年年初,环保部印发了《生态环境大数据建设总体方案》,提出未来五年内,生态环境大数据建设要实现“生态环境综合决策科学化、生态环境监管精准化、生态环境公共服务便民化”的目标,把全国省、市、县所有相关的环境质量监测数据、污染物排放数据、环境风险评估数据、以及自然生态数据、环境执法监察数据等全部整合汇总。丁峰说,借助于这次生态环境大数据建设,原来只涉及到国家级的环评基础数据库,将向着全国范围的环评大数据迈进